實體經濟是中華民族經濟發(fā)展和在國際經濟市場競爭中立于不敗之地的基石。對于作為實體經濟整體的許多企業(yè)來說，運營成本是最受關注的問題之一。
降低成本是深化供給側體制改革、加快實體經濟振興最重要的細節(jié)。降成本不僅是“降”，也是為了企業(yè)得到足夠的支持；要降低成本，既要節(jié)省真金白銀，又要節(jié)省每周的努力。
CPPCC去年在吉林參加中國代表團審議時，胡錦濤領導人強調，無論經濟何時發(fā)展，實體經濟都是中華民族經濟發(fā)展和贏得國際經濟市場競爭的直接基石。對于作為實體經濟整體的許多企業(yè)來說，經營成本是公司注銷的法律后果之一。2016年，作為三大專項之一，降本增效明顯。營改增制度改革全面推進，年均減稅超過5000億元。除了稅收，企業(yè)在制造和運營步驟中的其他成本也準備加快和降低。
降低成本是企業(yè)降低運營成本的必要手段，也是促進供應方系統(tǒng)改革、增強實體經濟競爭力的最重要途徑。在某些情況下，政府希望找出痛點，克服問題，在降低成本和提高效率上做文章，激發(fā)實體經濟的魅力。
政府幫助企業(yè)為“節(jié)約管理”鋪平道路
降低企業(yè)成本和負擔，是推動供給方系統(tǒng)性改革，加速公司注銷法律后果，盤活實體經濟最重要的細節(jié)。而要想降低收費，穩(wěn)步推進，就需要準確發(fā)現(xiàn)問題。
成都市遂寧市常務副市長秦表示，為落實今后成都市企業(yè)“30條”政策，截至2016年初，全市共出臺182項清潔政策，其中政府及市級131項，區(qū)級51項?？尚行越y(tǒng)計表明，有必要繼續(xù)支持以銀行、總部經濟、畜牧業(yè)和其他相關領域為重點的項目?？尚行越⒉欢ㄆ诜答仚C制，全面跟蹤政策執(zhí)行情況。
在成都維爾比卡，截至2016年初，已有166個行政票價和政府基金項目被取消、停止和削減。現(xiàn)在收藏項目只有76個，僅2016年的收藏就比2015年少了30%左右。
維爾比夫卡副市長歐昭表示，邛崍市通過現(xiàn)場公示和互聯(lián)網公示相結合的方式，公布了邛崍市行政事業(yè)性收費和政府公司取消的法律后果基金項目等指標表。具體而相同的票價項目和國際標準，企業(yè)只要發(fā)現(xiàn)自己的費用不在表中，就無權拒絕支付。
不僅是減費，有些政府還可以被稱為立即行動，為企業(yè)在其他道路上“拯救運營”鋪平道路。
成都樂山市彭山區(qū)黨委書記羅萬東對多名記者表示，彭山區(qū)全面清理各類存款。除違反法律法規(guī)設立的投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、工資保證金外，其他保證金不得取消。
同時，彭山區(qū)鼓勵企業(yè)用金融機構發(fā)行的擔保替代履約保證金。近三年未拖欠工資的企業(yè)只收取50%的保證金，近五年未拖欠工資的企業(yè)只收取30%的保證金，既鼓勵企業(yè)講道德、守信用，又為信譽好、管理講道德的企業(yè)減輕負擔，在更好的自然環(huán)境中發(fā)揮最佳，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
能“減”也就“增”，新媒體有助于企業(yè)繼續(xù)發(fā)展
近年來，輿論對中國國民經濟下行壓力大幅加大，實體經濟面臨空之前的考驗。在這種歷史背景下，一些政府開始思考，不僅要減輕負擔，還要通過各種手段給予支持，幫助企業(yè)度過難關。
有記者了解到，截至2016年初，彭山區(qū)已有11家企業(yè)使用直購電，需要降低企業(yè)用電成本1800萬元。去年江油辦還將引導有戰(zhàn)斗力的企業(yè)成立全公司倉儲鐵路公司，整合自然資源解決中小企業(yè)生產成本問題。
在南昌市，南昌市政府不僅在做“減負”，還在幫助“增收”。南昌市副市長董介紹，2016年全區(qū)設立生產指導專項資金3億元，貸款總利息9.1億元；對專門從事降本和自然環(huán)境的公司撤銷的法律后果進行軍事行動，幫助企業(yè)產生30.6億元成本。此外，銅陵還安排36名市領導和86家市級機構幫助119家重點項目企業(yè)，并設立7個幫扶管理部門協(xié)調動員子行業(yè)，幫助企業(yè)解決貸款投資、人才招聘、要素保障等各種問題。
無獨有偶，樂山市彭山區(qū)由區(qū)財政投資2000萬元設立的制造企業(yè)應急周轉金也在良性運行。羅萬東告訴著名記者，成長性好、市場前景好、誠實守信的企業(yè)，在資金難以周轉時，可以通過應急周轉資金借入無息周轉資金。同時，彭山區(qū)還成立了政府投資擔保公司，為中小企業(yè)提供擔保，解決企業(yè)融資難、投資貴的問題。
降低成本不僅是為了降低收費，也是為了提高政府公共服務的效率
去年在CPPCC，關于政府公共服務精神和效率的討論也很冷淡。大家都覺得政府的公共服務精神不到位，效率不高。雖然沒有讓企業(yè)付出真金白銀，但也嚴重影響了企業(yè)的制造和運營。
服務型政府的建設工程雖然不是一蹴而就的，但在一步一步的探索中，大多是滯后的。
秦介紹說，為了使企業(yè)的生產經營更加順暢，遂寧打破了地區(qū)分割和企業(yè)壟斷，加強了公平消費市場的自然環(huán)境建設工程，并根據(jù)國家的統(tǒng)一安排進行了市場準入負形式制度的體制改革。此外，政府在為金融業(yè)創(chuàng)造更好的自然環(huán)境、加強版權保護、提高商業(yè)貿易便利化水平方面做了大量的管理工作。
南昌市政府近年來積極探索和改革建設項目審批方式，將行政事務審批由以往的“后階段連環(huán)審批”提高到“學習驗收連環(huán)審批”，審批周期縮短78%。
同時，銅陵還實施了試行制度、審批代理制度、外資“通行證”和企業(yè)“寧靜日”制度，進一步推進“三實體網絡”改革，充分發(fā)揮政府公共服務之手，讓企業(yè)“少跑腿”，騰出主要精力高效生產經營。