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9，司法部公布《企業(yè)名稱登記管理條例（送審稿）》及其說明，征求社會各界意見。改革企業(yè)名稱審批制度，全面修訂企業(yè)名稱登記管理規(guī)定，有利于進一步完善企業(yè)登記管理制度，充分發(fā)揮市場主體的活力，優(yōu)化促進大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的經(jīng)營環(huán)境。
本次企業(yè)名稱登記改革的重要目標是取消名稱預先核準的行政許可，實現(xiàn)企業(yè)名稱獨立直接申報，即改變目前以預先核準為核心的企業(yè)名稱登記管理制度，在企業(yè)登記時辦理企業(yè)名稱等登記事項，進一步方便企業(yè)登記。根據(jù)送審稿，各級市場監(jiān)督管理機構作為企業(yè)登記機關，在辦理企業(yè)登記時，應當依法登記企業(yè)名稱。嚴禁損害國家利益、社會公共利益和違反公序良俗，明確企業(yè)自主申報與政府管理的界限。
審查草案明確規(guī)定，企業(yè)在享有姓名權時應遵循誠信原則，不得侵犯其他企業(yè)的姓名權和他人的合法權益。為企業(yè)名稱轉讓和授權使用提供制度保障，建立企業(yè)名稱爭議解決機制，為其他商業(yè)標識權利提供權利救濟，提高名稱登記效率，兼顧權利平等和社會公平。同時，明確要依法審核企業(yè)名稱的禁止內容，加強企業(yè)登記機關的行政指導，提供企業(yè)名稱查詢比對服務，提高企業(yè)名稱登記管理的信息化和便捷化水平。
審查草案還規(guī)定了企業(yè)名稱的形式要素。企業(yè)名稱的構成原則上仍依次遵循行政區(qū)劃、商號、行業(yè)或業(yè)務特點、組織形式的規(guī)定。但針對現(xiàn)有的特殊情況，對于無行政區(qū)劃、無行業(yè)、無經(jīng)營特色的情況，有相應的規(guī)定，將行政區(qū)劃置于店名之后、組織形式之前。另外，根據(jù)《國家通用語言文字法》規(guī)定，企業(yè)名稱應以規(guī)范漢字為基礎，字號中字數(shù)有限制，兩個以上十個以下。在規(guī)范名稱構成的同時，為拓寬名稱資源預留了空間。
根據(jù)審查草案，在企業(yè)名稱登記程序中，采用各種方法保護申請人的權利。申請人在企業(yè)注冊時可以選擇通過申報系統(tǒng)提交擬注冊企業(yè)的名稱；也可以選擇直接向企業(yè)登記機關提交擬登記企業(yè)的名稱。同時，審查草案借鑒了“證照分離”改革中采用的通知承諾制度，告知申請人申請的企業(yè)名稱與他人已經(jīng)注冊的企業(yè)名稱是否有相似之處，申請人承諾自行承擔法律責任。
為了加強事后管理，強化信用處罰，審查草案規(guī)定，人民法院或者行政機關認定企業(yè)名稱應當停止使用的，企業(yè)應當自收到人民法院或者行政機關的處理決定生效的法律文書之日起30日內辦理名稱變更登記；逾期未提交變更申請的，應當列入業(yè)務例外清單。
(經(jīng)濟日報記者：李萬祥編輯：吳亞東)